征集文件
项目编号：**-*********
项目名称：中央国家机关****年工程造价咨询服务框架协议采购
项目
****
年月
目录
目录
第*部分征集邀请............................................................................................................................
第*部分响应人须知前附表
第*部分响应人须知
第*部分评审方法和评审标准
第*部分采购需求
第*部分框架协议
第*部分响应材料格式
**
第*页
征集邀请
第*部分征集邀请
第*页
征集邀请
为做好中央国家机关工程造价咨询服务项目多频次、小额度采购工作，根据《****框架
协议采购方式管理暂行办法》(财政部令第***号)（以下简称《办法》）及相关工作要求，中央
国家机关****中心(以下简称国采中心)就中央国家机关****年工程造价咨询服务框架协议
采购项目进行国内公开征集，邀请合格响应人提交响应文件，本项目采购活动通过国采中心单独
项目电子采购系统（国*采）实施。
*、项目编号：**-*********
*、项目名称：中央国家机关****年工程造价咨询服务框架协议采购项目
*、征集内容
*.服务内容：工程造价咨询单位受采购人委托，为建设项目决策、设计、发承包、实施、竣工
等阶段工程计价和工程造价管理提供服务。
*.本次征集实施范围包括：工程造价咨询单位受采购人委托，为建设项目决策、设计、发承包、
实施、竣工等阶段工程计价和工程造价管理提供服务。
*.履约时间：自框架协议签订之日起设*年执行期限。（期间如遇政策变化将另行通知调整）
*.履约地点：****
*.项目预算：本项目现为框架协议第*阶段“入围征集阶段”，无实际项目预算。入围后，待
第*阶段“合同授予阶段或确定成交供应商”时，项目预算由采购人结合实际进行设定。
*.最高限制单价：即最低优惠率≥**.**%。【特别说明：入围征集阶段的“最高限制单价”采
用“基于工程造价咨询服务采购预算的优惠率”，其中“工程造价咨询服务采购预算”参考
行业标准进行取费，以便供应商进行报价。本项目设置最高限制单价（即最低优惠率）至少
为**.**%，即优惠率应当≥**.**%（响应优惠率低于**.**%的，响应将被拒绝）。在授
予合同阶段，采购人与入围供应商应按照不低于该优惠率的标准签订合同。】
例如，假设“工程造价咨询服务采购预算”为*，入围征集阶段供应商针对*填报优惠率
*%（*%≥**%），供应商的响应报价为*×（*-*%）；供应商入围后，*×（*-*%）作
为合同授予阶段的最高限价。
*、响应人应具备的资格要求
*符合《中华人民共和国****法》第***条的规定，且必须为未被列入信用中国网站
(***.***********.***.**)、中国****网(***.****.***.**)渠道信用记录失信被执行人、
重大税收违法失信主体、****严重违法失信行为记录名单的响应人。
*响应人应当为注册在中华人民共和国境内，且注册在响应人单位的*级及以上注册造价工程
师不少于*人（其中*级注册造价工程师不少于*人）。
*、征集文件获取时间及方法
自公告发布之日起*个工作日，登录中央****网（***.****.***.**）在“单独委托
项目”栏目或通过投标工具免费下载招标文件。
第*页
征集邀请
投标工具下载地址：中央****网首页--下载中心--软件下载—投标工具（新）。
*、响应文件的提交方式及注意事项
本项目采用电子采购系统（国*采）进行网上响应，请符合响应条件的响应人安装投标工具
（新），编制完成后加密上传响应文件。除上述方式之外，不接受响应人以纸质文件或****任何
方式提交的响应文件。
*、接受响应时间、响应截止时间及开启时间
接受响应时间为本公告发布之日起至****-**-****:**:**
响应截止时间及开启时间为****-**-****:**:**
响应截止后拒绝接受响应文件上传，在规定时间内上传的响应文件不符合相关规定要求的也
将被拒收。
*、开启方式
本项目响应文件采用网上“不见面”方式开启，通过网上开标大厅进行开启，响应人可以在
开启前登录电子采购系统（国*采）点击开标大厅，参加开启过程并确认开启结果，响应人未参
加开启的视同认同开启结果。开标室电话：***-********。
*、本项目其余相关信息均在“中国****网”、“中央****网”等媒体上发布
征集人名称：****
地址：****市****区西直门内大街西章胡同号院
联系人：*****
联系电话：
国采中心地址：****市****区西直门内大街西章胡同，***-********，号院
邮政编码：，*
项目经办人：吴伟成
******
联系电话：
联系邮箱：
***-********
项目负责人：****
联系电话：
*、响应注意事项。
***-********
（*）本项目采用电子采购系统（国*采）进行响应，请在响应前详细阅读中央****网
首页“通知公告”栏目的《关于新版单独委托项目电子采购系统上线试运行的通知》及相关附件。
（*）供应商进行响应须提前办理数字证书和电子签章，办理方式和注意事项详见中央政府
采购网首页“注册指南”专栏。已办理数字证书请确保证书还在有效期内，如已过期或即将过期，
须联系**服务机构进行证书更新。
（*）供应商可在中央****网（***.****.***.**）采购公告栏查看并登录下载征集文
件，或通过投标工具免费下载征集文件，本项目无须报名。
第*页
征集邀请
（*）供应商在响应过程中涉及系统平台操作的技术问题，可致电国采中心技术支持热线咨
询，电话：***-********。供应商应当充分熟悉国*采系统相关操作手册和系统要求，应当知
晓因未严格按操作手册要求和系统提示进行操作可能会出现不确定的异常情况和*定风险。
（*）为使更多供应商能参加响应，本项目征集文件公告期限届满后仍允许下载征集文件参
加响应，但为提高采购效率，在公告期限届满之后下载征集文件的，对征集文件的质疑期限从公
告期限届满之日起计算；在公告期限届满之前下载征集文件的，对征集文件的质疑期限从下载之
日起计算。
第*页
响应人须知前附表
第*部分响应人须知前附表
第*页
响应人须知前附表
响应人须知前附表
| 序号 |
内容 |
说明与要求 |
| *. |
征集人名称 |
**** |
| *. |
项目预算 |
本项目现为框架协议第*阶段“入围征集阶段”，无实际项目预算。入围后，待第*阶段“合同授予阶段或确定成交供应商”时，项目预算由采购人结合实际进行设定。 |
| *. |
最高限制单价 |
本项目最高限价为即最低优惠率≥**.**%；*响应人应有明确报价，超过最高限制单价（即承诺优惠率＜**.**%）或者无报价响应的，响应无效。（各响应人根据报价*览表的格式和内容要求填写，请响应人仔细阅读报价*览表的报价要求。 |
| *. |
响应人基本资格要求 |
*符合《中华人民共和国****法》第***条的规定，且必须为未被列入信用中国网站(***.***********.***.**)、中国****网(***.****.***.**)渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法失信主体、****严重违法失信行为记录名单的响应人。 |
| *. |
响应人应具备的特殊资格要求 |
*响应人应当为注册在中华人民共和国境内，且注册在响应人单位的*级及以上注册造价工程师不少于*人（其中*级注册造价工程师不少于*人）。 |
| *. |
报价*览表 |
*响应人在提交响应文件时，应按照投标工具的流程和提示进行编制，由投标工具自动生成报价*览表。 |
| *. |
是否允许联合体投标 |
否 |
| * |
响应人资格审查材料 |
*响应人在提交响应文件时，应按照投标工具的流程和提示编制并上传资格审查材料；资格审查材料包括：响应人资格审查*览表。 |
| * |
响应人应提交的商务文件 |
通用商务文件*.*响应函（提供彩色扫描件，详见征集文件格式）；*.*法定代表人授权委托书（提供彩色扫描件，详见征集文件格式）；*.《中小企业声明函》（符合条件的提供彩色扫描件，详见征集文件格式，入围中小企业将在入围结果公告中予以标注）；*.《残疾人福利性单位声明函》（符合条件的提供彩色扫描件，详见征集文件格式，入围残疾人福利性单位将在入围结果公告中予以标注）。*.按照“本项目的特定资格要求”规定提交的有关材料（提供彩色扫描件） |
| ** |
响应人应提交的技术文件 |
技术文件*.*报价*览表*.*企业基本信息及证明材料说明：响应人须严格按照系统提示填写录入企业基本信息（含*名履约联系人），并上传相关证明材料，内容包括企业营业执照（或事业单位法人证书）等，由系统生成带水印的《企业基本信息及证明材料》，响应人导出此表并加盖响应人公章，表格内容以系统生成为准；*.*人员基本信息及证明材料说明：响应人须严格按照系统提示填写录入人员基本信息，并上传相关证明材料，内容包括*名*级及以上注册造价工程师（其中*级注册造价工程师不少于*名）的执业资格证书和注册证书等有关信息；特别提醒：上述企业基本信息和人员基本信息填写录入要求见征集文件第*部分响应人须知前附表序号**“响应人基本情况信息录入要求”有关内容。*.*报价承诺函（提供彩色扫描件，详见征集文件格式）；*.*服务承诺函（提供彩色扫描件，详见征集文件格式）。 |
| ** |
响应文件提交方式 |
*本项目采用电子采购系统（国*采）进行网上响应，请符合响应条件的响应人安装投标工具（新）（下载地址：中央****网首页--下载中心--软件下载），编制并加密上传响应文件。除上述方式之外，不接受响应人以纸质文件以及****任何方式提交的响应文件。*如果系统读取的响应人所用计算机的内置网卡***地址和****响应人相同，其响应将被拒绝。 |
| ** |
供应商**办理 |
**办理有关事项详见中央****网首页“注册指南”专栏相关通知。 |
| ** |
是否允许响应人将项目非主体、非关键性工作交由他人完成 |
否 |
| ** |
响应文件有效期 |
****日历天（响应有效期从提交响应文件的截止之日起算。有效期短于该规定期限的响应无效）。 |
| ** |
是否提交响应保证金 |
否 |
| ** |
是否提交履约保证金 |
否 |
| ** |
是否允许履约担保 |
否 |
| ** |
中小微企业有关政策 |
本项目不专门面向中小企业采购预留采购份额。*.根据《国务院关于印发扎实稳住经济*揽子政策措施的通知》（国发*.〔〕号）、《财政部、工业和信息化部关于印发****促进中小企业发展管理办法******的通知》（财库〔〕号）和财政部《关******〕号），对小型和微型企业的响应价格给予的扣除，用扣除后的价格参与评******审。**%本项目标的所属行业为****未列明行业。*.注：根据工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部①《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔〕号），按照本次采购标的所属行业的划型标准，符合条件的中小企业应******* |
|
|
|
第*页
响应人提交材料须知
*.本部分内容仅提供格式要求，并不代表所有列出格式的文件本项目必须全部提交。本项目
需提交的商务、技术文件应以响应人须知前附表为准。
*.响应人应严格按照所列顺序填写和上传所规定的全部文件以及****有关资料。
*.全部文件应按响应人须知及前附表中规定的语言和方式提交。
*.响应文件应按照征集文件要求的格式逐项填写，无相应内容可填的项应填写“无”、“未
测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字。
*.对响应人须知前附表中涉及*的格式文件，除可填报项目外，任何实质性修改将被视为非实
质性响应，从而导致该响应无效。
*.响应人提交的材料将被妥善保存，但不退还。
—**—
—**—
资格审查材料格式
*、响应人资格审查*览表
响应人资格审查*览表
| 序号 |
项目 |
投标人承诺 |
| * |
具有有效营业执照或事业单位法人证书 |
是 |
| * |
具有良好的商业信誉 |
是 |
| * |
具有健全的财务会计制度 |
是 |
| * |
有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 |
是 |
响应人承诺：遵守《中华人民共和国****法》第***、***条和《中华人民共和
国****法实施条例》第**条之规定，如有违反，依法接受相应处罚。
投标人名称（电子签章）：
日期：年月日
注：①响应人在提交响应文件时，应按照投标工具的提示和流程编制并上传资格审查*览表，响
应文件中无需额外提供资格审查*览表。
②响应人需对此表中内容做出承诺，无此表或对此表作实质性修改，响应无效。
③响应人无须额外提供此表涉及的财务、纳税、社保记录等材料。
④国采中心可以根据此表查询响应人承诺事项，响应人的承诺和查询结果不*致的，以查询
结果为准。
⑤国采中心保留核查入围供应商上述凭证原件或复印件的权利。
—**—
商务部分
*、*响应函（提供彩色扫描件）
响应函
****：
我方参与贵方组织的（项目名称、项目编号）采购活动。对此，我方承诺如下：
*、我方完全理解并认可本项目征集文件内容对我方提出的各项特殊要求，接受由贵方对响应
文件进行开启，发生争议时不会以对上述内容存在误解为由，行使法律上的抗辩权。
*、我方对所提交的响应文件及相关资料的真实性、准确性和完整性负责，愿意向贵方提供任
何与本次响应有关的数据、技术资料和相关证明材料。
*、我方针对本项目的响应有效期为***日历天（不少于本征集文件响应人须知前附表中响
应文件有效期规定的日历天数），在此期间，我方在响应文件中作出的所有响应均有效，随时准
备接受你方发出的入围通知书。
*、我方接受本征集文件中第*部分框架协议的全部条款，如果你方在响应文件有效期内向我
方发出入围通知书，我方保证在本征集文件规定的时限内按照征集文件、响应文件确定的事项与
你方签订框架协议，并严格履行框架协议规定的各项责任和义务。
*、我方完全了解并接受如果在采购活动中出现违反****法律法规的相关情形时，将被处
以采购金额*分之*以上*分之*以下的罚款，列入不良行为记录名单，在*至*年内禁止参加
****活动；有违法所得的，被处没收违法所得；情节严重的，由市场监督管理部门吊销营业
执照；构成犯罪的，被依法追究刑事责任。
如果我方违反上述承诺，或承诺内容不属实，我方愿意承担*切不利的法律后果。
地址：，邮编：
电话：，传真：
响应人合法代理人姓名：
响应人合法代理人电子邮箱:
响应人合法代理人联系电话（手机、座机）：
法定代表人签字或名章：
响应人合法代理人签字或名章：
第**页
响应人名称（加盖公章）：
日期：年月日
注：除可填报项目外，对****部分的任何实质性修改将被视为非实质性响应，从而导致该响应被
拒绝。
*、*法定代表人授权委托书（提供彩色扫描件）
法定代表人授权委托书
****：
本授权书声明：注册于，（响应人住址）的，（响应人名称）
法定代表人，（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权在下面签字的
（响应人合法代理人姓名、职务）为本公司的合法代理人，就贵方组织的，项
目，项目编号：，，以本公司名义处理*切与之有关的事务。
本授权书于年月日起生效，特此声明。
法定代表人签字或名章：
响应人合法代理人签字或名章：
响应人名称：，（加盖公章）
日期：年月日
注：除可填报项目外，对****部分的任何实质性修改将被视为非实质性响应，从而导致该响
应被拒绝。
*、中小企业声明函（符合条件的提供彩色扫描件，详见征集文件格式，入围中小企业将在入围
结果公告中予以标注）
中小企业声明函（工程、服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕
**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单
位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企
业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.工程造价咨询服务，属于****未列明行业；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员
人，营业收入为*元，资产总额为*元*，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），
从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企
业、微型企业）；
第**页
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业
的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（电子签章）：
日期：年月日
注：*.响应人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于
监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业。
*.从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填
报。
*、残疾人福利性单位声明函（符合条件的提供彩色扫描件，详见征集文件格式，入围残疾人福
利性单位将在入围结果公告中予以标注）
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政
策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位
参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），
或者提供****残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（电子签章）：
日期：年月日
*、按照“本项目的特定资格要求”规定提交的有关材料（提供彩色扫描件）
第**页
技术部分
*、*报价*览表（系统自动生成）
| 品目 |
配置名称 |
响应产品名称 |
虚拟项目预算（元） |
响应最低优惠率（%） |
响应报价（元） |
响应优惠率（%） |
| 造价咨询 |
**** |
|
***.** |
**.** |
|
|
响应人名称（电子签章）：
日期：年月日
注：*、除可填报项外，对****部分的任何实质性修改将被视为非实质性响应，从而导致该响
应被拒绝。该表由投标工具自动生成，该表将作为项目评审的依据。响应人不可对该表格式进行
修改。响应人如需修改填报信息，应先在技术部分修改，再通过投标工具重新生成。
*、为方便理解和报价，本项目报价时设定虚拟项目预算为***.**元，请响应人填写或生成
“响应报价”和“响应优惠率”（均*舍*入保留*位小数）。“响应报价”超过**.**元或“响
应优惠率”低于**.**%的，响应将被拒绝。
*、供应商入围后，入围供应商展示界面将展示供应商的量价关系折扣（即响应优惠率），采
购人在授予合同阶段，与入围供应商应按照不低于该响应优惠率的标准签订合同。
*、*企业基本信息及证明材料
说明：响应人须严格按照系统提示填写录入企业基本信息（含*名履约联系人），并上传相
关证明材料，内容包括企业营业执照（或事业单位法人证书）等，由系统生成带水印的《企业基
本信息及证明材料》，响应人导出此表并加盖响应人公章，表格内容以系统生成为准。
*、*人员基本信息及证明材料（系统自动生成）
| 姓名 |
身份证号 |
执业资格证书 |
执业资格证书编号 |
执业资格证书专业 |
注册证书 |
注册证书编号 |
注册专业 |
聘用单位 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
第**页
（此表仅作参考，以系统生成为准。）
说明：响应人须严格按照系统提示填写录入人员基本信息，并上传相关证明材料，内容包括
*名*级及以上注册造价工程师（其中*级注册造价工程师不少于*名）的执业资格证书和注册
证书等有关信息。
*、*报价承诺函（提供彩色扫描件）
报价承诺函
****：
我方参加贵方组织的（项目名称、项目编号）采购活动，并对此项目进行响应，对此我单位
郑重承诺：
*、入围本期框架协议采购后，在征集文件规定的框架协议有效期内，我单位保证以不高于入
围报价的价格优惠率向适用框架协议的采购人提供入围服务，且不论何种原因都不会提高入围服
务的价格。
*、接受并配合****组织的或委托第*方开展的价格行情调查工作，接
受****对报价进行监测及综合分析。如****发现我
单位入围产品价格高于针对****采购对象提供的价格，经核查属实的，立即予以纠正。
*、我单位已知悉所有服务的报价及在中央****网的成交记录将被以适当的形式对外公开。
*、《报价*览表》中所响应服务均是我单位可以提供的，我单位将对本次框架协议服务范围
内的采购人提供无差别的服务。
*、我单位已知悉，*旦违反上述承诺且*经查实，将依据本征集文件相关规定接受处罚。
法定代表人签字或名章：
响应人合法代理人签字或名章：
响应人名称：，（加盖公章）
日期：年月日
注：除可填报项外，对****部分的任何实质性修改将被视为非实质性响应，从而导致该响应
被拒绝。
*、*服务承诺函（提供彩色扫描件）
服务承诺函
第**页
****：
我方参加贵方组织的（项目名称、项目编号）采购活动，并对此项目进行响应，对此我单位
郑重承诺，入围后将严格按照住房和城乡建设部发布的国家标准《建设工程造价咨询规范》
（**/******-****）有关内容，提供符合国家和行业标准规范的服务。
我单位已知悉，*旦违反上述承诺且*经查实，将依据本征集文件相关规定接受处罚。
法定代表人签字或名章：
响应人合法代理人签字或名章：
响应人名称：，（加盖公章）
日期：年月日
注：除可填报项外，对****部分的任何实质性修改将被视为非实质性响应，从而导致该响应
被拒绝。
第**页
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